Что такое ЭЦП?
В системе электронных торгов Заказчиками и Поставщиками (Участниками Размещения Заказа) в удаленном режиме совершаются действия, связанные соответственно с организацией и проведением торгов, а также участием в них. Для того чтобы все процедуры на всех стадиях имели полную юридическую значимость и были защищены от недобросовестных внешних воздействий, применяется Электронная Цифровая Подпись (ЭЦП) (с 01 июля 2013 года — Электронная Подпись).
В мире электронных документов подписание файла с помощью графических символов теряет смысл, так как подделать и скопировать графический символ можно бесконечное количество раз. Электронная Цифровая Подпись (ЭЦП) является полным электронным аналогом обычной подписи на бумаге, но реализуется не с помощью графических изображений, а с помощью математических преобразований над содержимым документа.
Особенности математического алгоритма создания и проверки ЭЦП гарантируют невозможность подделки такой подписи посторонними лицами, чем достигается неопровержимость авторства. На современном этапе развития электронной торговли надежность и удобство использования ЭЦП не вызывает сомнений.
ЭЦП представляет собой определенную последовательность символов, которая формируется в результате преобразования исходного документа (или любой другой информации) при помощи специального программного обеспечения. ЭЦП добавляется к исходному документу при пересылке. ЭЦП является уникальной для каждого документа и не может быть перенесена на другой документ. Невозможность подделки ЭЦП обеспечивается значительным количеством математических вычислений, необходимых для её подбора. Таким образом, при получении документа, подписанного ЭЦП, получатель может быть уверен в авторстве и неизменности текста данного документа.
Использование ЭЦП является на сегодняшний день законодательно оформленной и юридически значимой процедурой обмена защищенными данными через телекоммуникационные каналы связи, в частности, через Интернет. Особую актуальность применение ЭЦП, безусловно, приобретает в связи с переходом системы государственного и муниципального заказа на электронные схемы функционирования.
ЭЦП заменяет собой подпись уполномоченного лица и печать организации, что позволяет не дублировать подаваемые документов на бумаге. В прошлое ушли те времена, когда Участники Размещения Заказа должны были готовить объемные заявки в печатном виде, чтобы поучаствовать в открытом конкурсе или открытом аукционе.
Применение ЭЦП обеспечивает:
- простое разрешение спорных ситуаций (регистрация всех действий участника системы во времени),
- невозможность изменения заявки участника до даты окончания закупки.
Кроме того, ЭЦП способствует:
- снижению затрат на пересылку документов,
- быстрому доступу к торгам, проходящим в любой точке России.
В системе электронных торгов поставщик, подавший заявку на участие, допущенный к участию в электронном аукционе, сделавший лучшее (наименьшее) ценовое предложение и ставший победителем электронного аукциона, обязуется осуществить поставку товара или выполнить работы, осуществить услуги на условиях, указанных в контракте по итогам электронного аукциона. В этом случае контракт, подписанный ЭЦП, становится юридически значимым и влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Заказчик, разместивший извещение о закупке, берёт на себя обязательство заключить контракт (договор) с Поставщиком, предложившим наименьшую цену такого контаркта (договора) в ходе электронного аукциона.
Как пользоваться ЭЦП?
Пользоваться электронной подписью достаточно просто. Никаких специальных знаний, навыков и умений для этого не потребуется. Каждому пользователю ЭЦП, участвующему в обмене электронными документами, генерируются уникальные открытый и закрытый (секретный) криптографические ключи.
Вы формируете документ в электронной форме с использованием электронной подписи. При этом на основе секретного закрытого ключа ЭЦП и содержимого документа путем криптографического преобразования вырабатывается некоторое большое число, которое и является электронно-цифровой подписью данного пользователя под данным конкретным документом. Это число добавляется в конец электронного документа или сохраняется в отдельном файле.
В подпись, в том числе, записывается следующая информация:
- имя файла открытого ключа подписи,
- информация о лице, сформировавшем подпись,
- дата формирования подписи.
Пользователь, получивший подписанный документ и имеющий открытый ключ ЭЦП отправителя на основании текста документа и открытого ключа отправителя выполняет обратное криптографическое преобразование, обеспечивающее проверку электронной цифровой подписи отправителя. Если ЭЦП под документом верна, то это значит, что документ действительно подписан отправителем и в текст документа не внесено никаких изменений. В противном случае будет выдаваться сообщение, что сертификат отправителя не является действительным.
Источник