Гражданское право и гражданский процесс
Содержание одностороннего волеизъявления представляемого о наделении представителя полномочием обычно отражается в специальном документе —доверенности [1]. В гражданском обороте доверенность имеет широкое распространение. С ее помощью оформляется огромное число сделок и других юридически значимых действий.
Традиционный порядок наделения представителя полномочиями, предусматривающий оформление доверенности, нередко нотариально заверенной, не отвечает скоростям современного оборота, возможной удаленности представителя от представляемого.
Специфика представительской деятельности в сети Интернет довольно сильна, что влечет определенные проблемы с применением традиционных моделей регулирования такой деятельности.
Будучи гражданско-правовой сделкой, доверенность должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к сделкам. Составление доверенности подчиняется ряду специальных правил, несоблюдение которых может повлечь за собой недействительность доверенности [2].
Доверенность должна быть специальным образом оформлена. По общему правилу для действительности доверенности достаточно того, чтобы она была облечена в простую письменную форму. Соответствующий документ должен содержать данные, необходимые для признания его доверенностью (ст. 185, 186 ГК РФ).
Пунктом 1 ст. 160 ГК РФ установлено, что сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.
В п. 2 статьи 160 ГК РФ допускается использование при совершении сделок факсимильной подписи с помощью электронных средств, но не говорится о возможности использования электронных средств для фиксации содержания самой сделки. Такое использование допускается применительно к договорам п. 2 ст. 434 ГК РФ, а для односторонних сделок — в силу ст. 156 ГК РФ, согласно которой к ним применяются общие положения о договорах.
Статья 434 ГК РФ определяет, что договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
В соответствии с п. 11 ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [3] (далее — Закон № 149-ФЗ) документированной признается зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить ее, или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель. Пункт 11.1 ст. 2 Закона № 149-ФЗ определяет электронный документ как документированную информацию, представленную в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительный машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.
Из приведенных норм можно сделать вывод, что документом может считаться не только информация на бумажном носителе, но и информация на машинных носителях.
Электронный документ должен:
-
создаваться, обрабатываться, перерабатываться и храниться с помощью программных и технических средств; -
иметь установленную структуру и содержать реквизиты, позволяющие его идентифицировать; -
быть представленным в форме, понятной для восприятия человеком [4].
Важно отметить, что электронный документ состоит из двух неотъемлемых частей — общей и особенной. Общая часть электронного документа состоит из информации, составляющей содержание документа; особенная часть состоит из одной или нескольких электронных цифровых подписей.
Электронная цифровая подпись —реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
Возможность использования электронно-цифровой подписи, закрепленная в ГК РФ, стала новацией в российском гражданском законодательстве. Новый вид подписи выполняет функции, аналогичные тем, что и ее традиционный вид: указывает, кем подписан документ, символизирует выражение воли стороны по сделке, является сложной для воспроизводства любым другим, неуполномоченным на то лицом, обеспечивает нецелесообразность подделки. Электронно-цифровая подпись указанные функции выполняет.
А.П. Курило отмечает, что «электронному документу, как и традиционному бумажному документу, может быть придан соответствующий юридический статус при выполнении следующих условий:
-
гарантии неизменности содержания информации, зафиксированной на соответствующем носителе; -
оформлении текста документа в соответствии с установленными законом или стандартом требованиями; -
снабжении документа необходимыми реквизитами, перечень которых определен законом или стандартом [5].
Гарантию неизменности содержания информации может дать электронная цифровая подпись.
Пункт 3 статьи 3 Закона № 149-ФЗ закрепляет положение, согласно которому «юридическая сила документа, хранимого, обрабатываемого и передаваемого с помощью автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем (т.е. электронного документа), может подтверждаться электронной цифровой подписью». Таким образом, закон предусматривает возможность подтверждения юридической силы электронного документа, хранимого, обрабатываемого и передаваемого с помощью автоматизированных и телекоммуникационных систем, электронной цифровой подписью.
При совершении гражданско-правовых сделок использование электронной цифровой подписи в электронных документах признается равнозначным собственноручной подписи в документе на бумажном носителе в силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» [6] (далее — Закон № 1-ФЗ). Пункт 1 статьи 4 Закона № 1-ФЗ устанавливает требования к электронно-цифровой подписи.
В силу п. 3 ст. 11 Закон № 149-ФЗ электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи, признается электронным документом, равнозначным документу, подписанному собственноручной подписью, в случаях, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами не устанавливается или не подразумевается требование о составлении такого документа на бумажном носителе.
Следовательно, доверенность может быть оформлена в электронной форме и передана с использованием сети Интернет, при условии использования электронно-цифровой подписи, что отвечает современным потребностям гражданского оборота.
Источник