Содержание
Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области «Электронное Правительство Омской области (2010-2015 годы)»
от 7 октября 2009 года N 181-пОб утверждении долгосрочной целевой программы Омской области»Электронное Правительство Омской области (2010-2015 годы)»
____________________________________________________________________Утратило силу с 1 января 2014 г. на основании постановления Правительства Омской области от 13 ноября 2013 года N 292-п
____________________________________________________________________
постановлением Правительства Омской области от 27 ноября 2013 года N 305-п (официальный портал Правительства Омской области в сети Интернет (http://www.omskportal.ru, http://омская-область.рф), NПР-П-00006, 28.11.2013);постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2013 года N 350-п (газета «Омский вестник», N62, 27.12.2013)
В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 29 июня 2007 года N 87-п, Правительство Омской области постановляет:1. Утвердить долгосрочную целевую программу Омской области «Электронное Правительство Омской области (2010-2015 годы)» (далее Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 5 июня 2013 года N 124-п2. Пункт исключен постановлением Правительства Омской области от 7 сентября 2011 года N 172-п
Приложение Долгосрочная целевая программа Омской области «Электронное Правительство Омской области (2010-2015 годы)»
Долгосрочная целевая программа Омской области»Электронное Правительство Омской области (2010-2015 годы)»
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Стратегической целью социально-экономического развития Омской области является улучшение качества жизни населения Омской области на основе развития экономического потенциала и повышения эффективности государственного управления.Достижение указанной цели возможно при решении задач по улучшению качества и доступности предоставляемых населению Омской области государственных услуг, повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти Омской области и оптимизации механизмов государственного управления, что невозможно без внедрения в деятельность органов исполнительной власти Омской области современных информационных и телекоммуникационных технологий (далее — ИКТ).В настоящий момент уровень развития и использования ИКТ в Омской области остается низким в связи с наличием следующих проблем:- результаты внедрения ИКТ в органах исполнительной власти Омской области носят преимущественно внутриведомственный характер;- сохраняются значительные различия между органами исполнительной власти Омской области по уровню использования ИКТ в своей деятельности;- отсутствуют комплексные программы внедрения ИКТ и единые межведомственные открытые стандарты на государственные информационные системы, что влечет за собой несовместимость программно-технических решений;- не автоматизированы процедуры сбора и обработки информации, необходимой для контроля целевых показателей результативности деятельности органов исполнительной власти Омской области;- требует совершенствования уровень профессиональной подготовки работников органов исполнительной власти Омской области в сфере использования ИКТ.Сложившаяся ситуация не позволяет в полной мере использовать возможности ИКТ в деятельности органов исполнительной власти Омской области, что затрудняет переход к качественно новому уровню государственного управления и оказания государственных услуг гражданам и организациям на основе использования ИКТ.Использование программно-целевого метода позволит обеспечить целенаправленную реализацию государственной политики Омской области в сфере использования ИКТ в рамках формирования информационно-технологической инфраструктуры Омской области (Электронное Правительство Омской области) и развития информационного общества в Омской области, а также минимизирует возможные риски, связанные с реализацией Программы за счет создания механизмов управления по выполнению мероприятий.Основные риски, связанные с развитием информатизации:1) неиспользование органами исполнительной власти Омской области результатов выполнения мероприятий Программы, отсутствие необходимой мотивации;2) низкая эффективность реализации мероприятий Программы и недостижение запланированных результатов ее выполнения, а также риск недостаточной гибкости и адаптируемости Программы к возможным изменениям в организации деятельности органов исполнительной власти Омской области.Инструментом минимизации указанных рисков является создание межведомственных рабочих групп и принятие правовых актов в целях реализации мероприятий Программы.
Цель Программы — совершенствование государственного управления, повышение эффективности предоставления государственных услуг гражданам и организациям на основе использования ИКТ.Достижение цели Программы предполагает выделение ряда приоритетных задач, к числу которых относятся:1) обеспечение доступности информации о деятельности органов исполнительной власти Омской области;2) повышение эффективности государственного управления;3) обеспечение условий для предоставления государственных услуг с использованием ИКТ (в том числе в электронном виде);4) повышение эффективности расходования бюджетных средств за счет применения технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности в ключевых сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития и обеспечения безопасности Омской области.(Раздел в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 26 сентября 2012 года N 199-п.
Реализация Программы осуществляется в течение 2010-2015 годов. Выделение отдельных этапов реализации Программы не предполагается.
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.В целях реализации мероприятий, направленных на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север — Юг» и «Восток — Запад», предусмотренных пунктами 31 — 33 раздела 7 «Перечень мероприятий Программы» Программы, из областного бюджета предусматривается выделение средств в размере 83748,0 тыс. рублей, в том числе в 2013 году — 47123,0 тыс. рублей, в 2014 году — 36625,0 тыс. рублей.Кроме того, для осуществления вышеуказанных мероприятий (мероприятий, предусмотренных подпунктами «а» — «в» пункта 4 Правил предоставления и распределения в 2013 — 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север — Юг» и «Восток — Запад», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 года N 1367) прогнозируется привлечение средств из внебюджетных источников в объеме 87165,0 тыс. рублей, в том числе в 2013 году — 49046,0 тыс. рублей, в 2014 году — 38119,0 тыс. рублей.Реализация Программы позволит:1) повысить оперативность и качество принимаемых решений органов исполнительной власти Омской области за счет создания ведомственных и межведомственных информационных систем и обеспечения их электронного взаимодействия;2) обеспечить необходимый уровень открытости информации о деятельности органов исполнительной власти Омской области за счет развития официального портала Правительства Омской области и создания распределенной интерактивной информационно-справочной системы Правительства Омской области;3) снизить трудозатраты органов исполнительной власти Омской области на организацию обмена информацией на межведомственном уровне за счет развития электронного документооборота;4) повысить достоверность процессов оценивания рисков и ущербов, причиняемых окружающей среде организациями, осуществляющими деятельность в сфере производства и добывающей промышленности.По результатам выполнения мероприятий Программы ожидается социально-экономический эффект, состоящий в вовлечении граждан и организаций в процесс открытого информационного взаимодействия с органами исполнительной власти Омской области по вопросам жизнедеятельности в Омской области. Кроме того, ожидается административный эффект, заключающийся в обеспечении эффективного электронного межведомственного взаимодействия.Экономический эффект от реализации Программы состоит в экономии средств областного бюджета вследствие снижения трудозатрат органов исполнительной власти Омской области на организацию обмена информацией на межведомственном уровне и создании мультипликативного эффекта, получаемого за счет использования возможностей региональных производителей и поставщиков ИКТ-оборудования и разработчиков в сфере ИКТ при реализации мероприятий Программы.(Раздел в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2013 года N 350-п
Общие расходы областного бюджета на реализацию Программы составят 717505,2 тыс. рублей, в том числе по годам:2010 год — 60728,3 тыс. рублей;2011 год — 105111,1 тыс. рублей;2012 год — 127867,3 тыс. рублей;2013 год — 173217,1 тыс. рублей;2014 год — 158762,0 тыс. рублей;2015 год — 91819,4 тыс. рублей.Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 532246,3 тыс. рублей, в том числе по годам:2010 год — 54679,3 тыс. рублей;2011 год — 61761,9 тыс. рублей;2012 год — 83636,6 тыс. рублей;2013 год — 119705,4 тыс. рублей;2014 год — 120643,7 тыс. рублей;2015 год — 91819,4 тыс. рублей.Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера составят 185258,9 тыс. рублей, в том числе:2010 год — 6049,0 тыс. рублей;2011 год — 43349,2 тыс. рублей;2012 год — 44230,7 тыс. рублей;2013 год — 53511,7 тыс. рублей;2014 год — 38118,3 тыс. рублей.Предполагается финансирование из внебюджетных источников в объеме 87165,0 тыс. рублей, в том числе:2013 год — 49046,0 тыс. рублей;2014 год — 38119,0 тыс. рублей. Сведения о распределении средств областного бюджета по направлениям финансирования приведены в приложении N 1 к Программе.(Раздел в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2013 года N 350-п
Реализация Программы позволит к 2015 году (по сравнению с 2008 годом):1) снизить административную нагрузку на организации и граждан, связанную с предоставлением в органы исполнительной власти Омской области информации, необходимой для получения государственных услуг за счет создания и развития государственных информационных систем, обеспечивающих возможность удаленного взаимодействия с органами исполнительной власти Омской области;2) обеспечить необходимый уровень открытости информации о деятельности органов исполнительной власти Омской области за счет развития официального портала Правительства Омской области и создания распределенной интерактивной информационно-справочной системы Правительства Омской области;3) снизить трудозатраты органов исполнительной власти Омской области на организацию обмена информацией на межведомственном уровне за счет развития электронного документооборота;4) увеличить количество узлов связи мультисервисной сети Омской области на 29 процентов;5) увеличить количество рабочих мест, подключенных к единой системе электронного документооборота Омской области на 145 процентов;6) увеличить общее количество сертификатов ключей электронной цифровой подписи, выданных с использованием государственной информационной системы «Государственный удостоверяющий центр Омской области» до 8000 штук;7) увеличить количество автоматизированных рабочих мест в государственных учреждениях здравоохранения Омской области на 40 процентов;8) обеспечить возможность для заявителей при получении государственных услуг представлять документы в электронном виде не менее чем по 94 государственным услугам;9) повысить точность определения объектов в пространстве;10) улучшить качество проектирования строительных объектов;11) перевести в электронную форму к 2015 году не менее 20 процентов архивных фондов;12) устранить коррупционные проявления за счет проведения государственных закупок в электронной форме;13) снизить долю решений, связанных с предоставлением мер социальной поддержки населения, принятых с нарушением сроков, установленных административными регламентами предоставления государственных услуг;14) сформировать базу организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и базу сведений об объектах строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области.(Раздел в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 года N 56-п
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Для ежегодной оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы, при расчете значения которых используются данные ежегодного мониторинга Министерства промышленной политики, связи и инновационных технологий Омской области.Для ежегодной оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:1) увеличение количества узлов связи мультисервисной сети Омской области;2) увеличение количества рабочих мест, подключенных к единой системе электронного документооборота Омской области;3) общее количество сертификатов ключей электронной цифровой подписи, выданных с использованием государственной информационной системы «Государственный удостоверяющий центр Омской области»;4) увеличение количества автоматизированных рабочих мест в учреждениях здравоохранения Омской области;5) количество государственных услуг, по которым обеспечена возможность для заявителей представлять документы в электронном виде.Значения целевых индикаторов Программы по годам ее реализации приведены в приложении N 2 к настоящей Программе;6) доля органов исполнительной власти Омской области, официальные сайты которых соответствуют требованиям Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;7) создание государственной информационной системы «Электронный архив Омской области«;8) формирование базы данных «Архивный фонд» (4-я версия) на уровне описания единиц хранения;9) доля решений, связанных с предоставлением мер социальной поддержки населения, принятых с нарушением сроков, установленных административными регламентами предоставления государственных услуг;10) количество объектов строительства и жилищно-коммунального комплекса, внесенных в государственную информационную систему «Управление объектами строительства и жилищно-коммунального комплекса»;11) количество организаций жилищно-коммунального комплекса, внесенных в государственную информационную систему «Мониторинг имущественного и производственного состояния организаций жилищно-коммунального комплекса»;12) доля аукционов, проводимых в электронной форме;
Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Приложение N 2 (исключено)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Источник