ЭЦП для госзакупок: сущность
Оформление ЭЦП
ЭЦП для госзакупок: сущность
Для организации оборота документов в сфере госзакупок необходимо оформить усиленную квалифицированную электронную подпись (ЭЦП) (п. 3 ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 5 закона № 44-ФЗ). Она представляет собой зашифрованную информацию об ответственности конкретного лица за сведения, содержащиеся в документе, и заменяет простую подпись и печати.
Возникает вопрос: получить ЭЦП для госзакупок можно только на конкретного сотрудника как представителя организации или допускается выдача электронной подписи на организацию без указания сотрудника? Ч. 3 ст. 14 ФЗ «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ (далее — закон № 63-ФЗ) допускает обе возможности: первую как общее правило, вторую — как исключение в случаях оказания госуслуг или выполнения государственных функций. Регламент получения сертификатов ключей подписи и использования электронной подписи, являющийся приложением к соглашению с операторами действующих в данной сфере электронных площадок, возможности получать подпись «на организацию» без указания уполномоченного лица не предусматривает. Соответственно, ЭЦП должна выдаваться организации с указанием конкретного представителя.
ВАЖНО! Ключ ЭЦП, используемый для торгов при госзакупках, можно получить только в удостоверяющем центре, аккредитованном Министерством связи и массовых коммуникаций (на сайте этого госоргана предусмотрена возможность скачать электронную таблицу-список действующих центров).
Оформление ЭЦП
Перечень документов для изготовления ключа ЭЦП для госзакупок определен ст. 18 закона № 63-ФЗ.
Для изготовления ключа ЭЦП юридическому лицу необходимо представить в удостоверяющий центр:
- свидетельство о регистрации в качестве юридического лица;
- документы об избрании и назначении руководителя;
- доверенность на право подписи, если ЭЦП выпускается не на руководителя организации.
- удостоверение личности будущего владельца ключа ЭЦП (паспорт);
- его СНИЛС;
- свидетельство о присвоении ИНН.
После подачи пакета документов удостоверяющий центр обязан выдать ключ электронной подписи. Конкретный удостоверяющий центр самостоятельно регламентирует сроки и порядок изготовления сертификата ключа ЭЦП. На практике оформление может занять от 3 до 5 дней.
Владелец электронной подписи получает:
- ключ для создания подписи;
- сертификат для проверки ключа электронной подписи.
Сертификат является документом (бумажным или электронным), подтверждающим принадлежность ключа владельцу сертификата (п. 2 ст. 2 Закона № 63-ФЗ). Образец сертификата, к примеру, можно найти на сайте Налоговой службы России.
Для работы с ЭЦП на компьютере устанавливается специальное программное обеспечение — криптопровайдер. Им оснащают компьютеры, на которых планируется в дальнейшем использование ЭЦП.
***
Таким образом, для подтверждения легальности электронных документов и гарантии законности действий должностных лиц при осуществлении госзакупок необходима ЭЦП. Для ее получения нужно обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр с требуемым пакетом документов.
Источник