Огромный финансовый поток проходит через государственные закупки. Настоящая золотая жила для недобросовестных чиновников и раздолье для применения изощренных финансовых махинаций. Для решения проблемы были созданы электронные торговые платформы. Лидер среди них — электронная площадка «Сбербанк-АСТ».
Содержание
Что такое «Сбербанк-АСТ»
Чтобы обеспечить бюджетные организации необходимыми товарами и услугами, регулярно проводятся государственные закупки на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, финансируемые соответствующими бюджетами. Как же именно подрядчики и заказчики узнают друг о друге?
Электронные торговые площадки (ЭТП) позволяют обеим сторонам находить друг друга посредством сети Интернет по всей стране. «Сбербанк-АСТ» — крупнейшая федеральная электронная площадка, которая автоматизировано систематизирует данные заказчиков и исполнителей, позволяя в ходе торгов подбирать им оптимальные варианты. Очевидным плюсом площадки электронного типа является то, что территориальных ограничений нет. Подрядчик знает, где находится заказчик и уже решает сам — принимать заявку или нет.
В январе 2009 г. Минэкономразвития России наделил автоматизированную систему торгов (АСТ) Сбербанка правом проводить электронные аукционы государственных заказов.
Что такое государственный заказ
Организации с государственным финансированием, как и любые другие, нуждаются в закупке товаров и предоставлении им услуг. Чтобы найти оптимальное соотношение цены и качества, учреждения должны иметь представление о спектре предложений, не ограничиваясь теми, которые им доступны территориально. Для мелких безызвестных предприятий — это отличный шанс заявить о себе и попасть в мир «взрослого» бизнеса, выиграв тендер на серьезный государственный заказ. Бюджетная организация размещает на одной из электронных площадок лот и выбирает из подавших заявку на участие, претендентов.
Спектр услуг «Сбербанк-АСТ»
Тем, кому предстоит заниматься государственными закупками впервые, торговая площадка «Сбербанк-АСТ» предлагает получить специальное образование в электронном университете ЗАО «Сбербанк-АСТ». Желающие могут:
- получить образование самостоятельно, дистанционно, в кратчайшие сроки;
- принять участие в реальных семинарах (Москва и регионы);
- повысить квалификацию на корпоративной кафедре.
После прохождения любого из вышеуказанных видов обучения, университет выдает студентам документы установленного образца о полученном образовании. Тематику курсов каждый студент выбирает самостоятельно. По каждой торговой секции есть отдельные курсы.
Давайте разберемся с тем, какие торговые сделки доступны пользователям универсальной торговой площадки (УТП) Сбербанк-АСТ:
- Аукционная площадка на 100% принадлежит ПАО «Сбербанк», поэтому в первую очередь удовлетворяет внутренние нужды владельца и дочерних компаний.
- Закупки в рамках ФЗ-223 и ФЗ-44 проводятся всеми, существующими в конкурентных закупках, способами: конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок (в том числе тендеры без предоплаты, из-за срочности, связанной с катаклизмами и катастрофами). Победитель — всегда тот, чье предложение представлено самыми лучшими товарами и качественными услугами в совокупности с приемлемой ценой.
- Торговой площадке Сбербанка постоянно приходится доказывать Минэкономразвитию России свое соответствие требованиям для продажи имущества лиц, прошедших через процедуру банкротства.
- Торги по продаже государственного имущества и прав на него.
- Для нужд коммерческих организаций тоже проводятся электронные аукционы.
- Не только для российских, но и для иностранных поставщиков открыта торговая секция «витрина прямых поставок». За счет автоматизации и оптимизации бизнес-процессов, поиск поставщиков и заказчиков удешевляется и упрощается.
- Поиск коммерческой недвижимости можно осуществить через УТП «Сбербанк-АСТ». База предложений собрала в себе данные всей страны.
- Для распоряжения активами компаний функционирует секция «реализация залогов и непрофильных активов».
Подготовка к регистрации в «Сбербанк-АСТ»
Если вы уже получили электронную цифровую подпись (ЭЦП) — пришла пора регистрироваться на площадке. Требования к компьютеру минимальные, и, если он не был куплен 15 лет назад, а программное обеспечение регулярно обновляется — с настройкой рабочей площадки проблем не будет. Вам необходимо будет дополнительно установить средства криптографической защиты для использования ЭЦП:
- Crypto Pro CSP;
- Crypto Pro Browser Plug-in.
Плагин КриптоПро необходимо интегрировать в браузер, с которого планируется пользование площадкой (оптимально — Internet Explorer). После установки обязательно разрешить доступ к хранилищу корневых сертификатов Удостоверяющего Центра и Пользователя.
Если плагин АСТ Сбербанка выдает ошибку — самым популярным способом решения этой проблемы является установка библиотеки Капиком (Capicom). Инсталлировать его необходимо из учетной записи «администратор» в папку «system 32».
Начало работы с платформой:
- Зайдите на сайт www.utp.sberbank-ast.ru
- Выберите кнопку «Регистрация с ЭП». ЭП — электронная подпись. Устройство необходимо подключить к компьютеру.
- В разделе «Организация» выберите юридическое лицо и продолжайте.
- Найдите форму «Подача заявления на регистрацию» и заполните пустые поля.
- Часть данных скопируется из сертификата пользователя, о котором мы говорили выше.
- Загрузите сканы необходимых документов.
- Проверьте заполненные поля еще раз на наличие опечаток и ошибок.
- Нажмите на «Подписать и сохранить».
Затем происходит:
- Проверка цифровой подписи и электронной почты.
- Отправка подписи оператору.
- Создание и утверждение поданной заявки на регистрацию в системе.
На сайте площадки вы найдете инструкцию, которая в случае возникновения затруднений, поможет вам справиться. После регистрации в качестве пользователя площадки, необходимо зарегистрироваться конкретно в той торговой секции, которая вас интересует (количество секций не ограничено). Для этого:
- Выполните вход в ЛК торговой площадки.
- Авторизуйтесь, выбрав сертификат.
- Выберите нужную вам торговую секцию и зарегистрируйтесь как участник или организатор.
Подача заявки
Как подать заявку на участие в торгах? Чтобы принять участие в аукционе, необходимо подключить ЭЦП к устройству и войти в личный кабинет площадки. Во вкладке «аукционы» выбрать «реестр объявленных аукционов». В этом списке отображаются электронные торги только Сбербанк АСТ.
Чтобы увидеть полный список заявок на всех площадках (как на пяти федеральных, так и на коммерческих), зайдите на сайт torgi.gov.ru. Уникальный номер лота, присвоенный в общем реестре на сайте, будет совпадать с номером лота на сайте конкретной платформы.
В реестре отображаются общие сведения всех заказов: краткое содержание заявки и адрес заказчика; сроки публикации заявки на участие, окончания торгов и время проведения аукциона. Здесь же можно оформить банковскую гарантию или перейти к непосредственному заполнению заявки, нажав зеленую кнопку «подать заявку».
Первое, что предстанет вашему взору после перехода к оформлению заявки — подробное описание всех требований заказчика. Детально изучите нюансы, которым уделяется внимание в теле заявки и, если вы подходите — подготовьте пакет документов, это подтверждающий. Здесь же указан размер обеспечения по заявке.
Ниже представлены две части заявки и заполнить их необходимо сразу, не разбивая предоставление информации на временные отрезки. В ходе проведения аукциона заказчику поэтапно будет открываться ваше предложение: сначала он увидит первую часть, если вы пройдете конкурс дальше, то потом увидит и вторую.
Часть 1. Здесь с помощью ЭЦП нужно подписать согласие на поставку товаров и оказание услуг, затем подробно описать их. Важно описывать товары, не ссылаясь на вашу компанию, так как в первой части заявки засекречено имя подрядчика. Это обеспечивает беспристрастное отношение заказчика ко всем предложениям. На этом же этапе прикрепляются необходимые документы из списка, указанного в форме.
Часть 2. А вот здесь уже приходит пора снять маски. Заказчик увидит имя подрядчика, все его реквизиты и сумму максимальной сделки.
Заранее проверьте, не ниже ли сумма максимальной сделки, чем сумма контракта заказчика. Исправьте данные в настройках личного кабинета.
Источник