Доработан функционал по формированию информации о контракте для включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками
В целях реализации изменений в приказ Минфина России от 24.11.2014 № 136н «О порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками» доработана функциональности ЕИС по формированию информации о контракте для включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в том числе: — доработаны справочники «Способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», «Основания заключения контракта с единственным поставщиком», «Документы, подтверждающие основание заключения контракта», «Причины изменения условий контракта»; — обеспечена возможность указания информации об осуществлении заказчиком списания сумм неустойки (штрафа, пени), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015 и (или) 2016 годах обязательств, предусмотренных контрактом; — обеспечена возможность указания сведений о контракте, заключенном в результате проведения аукциона на право заключения контракта, без указания графика платежей по контракту. Детальная информация по указанным функциональным возможностям представлена в Руководстве пользователя, доступном по ссылке.
2. Изменения в части осуществления закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ
В связи с вступлением в силу отдельных норм Федерального закона от 31.12.2017 № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 505-ФЗ) положения о закупке должны быть приведены в соответствие с нормами Закона № 223-ФЗ (в редакции Закона № 505-ФЗ), утверждены и размещены в ЕИС не позднее 1 января 2019 года (письмо Минфина № 24-04-06/44451 от 27.06.2018). Согласно требованиям Закона № 505-ФЗ, с 1 января 2019 года положения о закупке, в том числе типовые положения о закупке, которые не соответствуют Закону № 223-ФЗ, после 1 января 2019 года считаются не размещенными в ЕИС. На основании изложенного в версии ЕИС 9.0 реализован автоматический контроль на запрет размещения в ЕИС положений о закупке, в том числе типовых положений о закупке, которые не приведены в соответствие с нормами Закона № 223-ФЗ. Также с 1 января 2019 года при создании позиции плана закупки заказчикам, чьи положения о закупке не приведены в соответствие с нормами Закона № 223-ФЗ будут доступны только способы закупки, отвечающие требованиям Закона № 44-ФЗ. Детальная информация по указанным функциональным возможностям представлена в Руководстве пользователя и в обучающих материалах. Разъяснения Минфина России по применению положений Закона № 505-ФЗ доступны по ссылке.
Изменение доли закупок по Закону № 223-ФЗ, участниками которых могут быть только субъекты МСП (с 10% на 15%) и касающиеся заказчиков, осуществляющих закупки, участниками которых могут быть только субъекты МСП.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2016 № 819 «О внесении изменений в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — субъекты МСП) в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема» были внесены изменения в части увеличения доли закупок, участниками которых могут быть только субъекты МСП (далее — доля участия субъектов МСП), которые отражены в постановлении Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов МСП) в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». На основании вышеизложенного в версии ЕИС 9.0 реализованы дополнительные автоматические контроли: — при внесении Заказчиком сведений о годовом объеме закупок у субъектов МСП (далее — годовые отчеты) менее, чем 15 процентов от совокупного годового объема срабатывает соответствующее предупреждающее сообщение, не блокирующее дальнейшую работу; — при проведении мониторинга годовых отчетов в случае, если в годовых отчетах выявлено значение доли участия МСП менее 15 процентов от совокупного годового объема закупок формируется отрицательный результат мониторинга; — при размещении извещения при условии указания в годовом отчете доли участия субъектов МСП менее 15 процентов срабатывает контроль, блокирующий размещение данного извещения.
3. Иные доработки функциональности ЕИС
Доработки функциональности ЕИС в части Реестра банковских гарантий
В целях повышения информированности пользователей, реализовано: — отображение в реестре организаций открытой части ЕИС информации о принадлежности банка к перечню банков, удовлетворяющих требованиям, установленным п. 1 ст.45 Закона № 44-ФЗ, а также к перечню банков, соответствующих требованиям п. 3 ст. 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Перечни); — поиск в реестре организаций открытой части ЕИС по принадлежности к Перечням; — отображение в закрытой части ЕИС информации об исключении банка из Перечней в реестре банковских гарантий, в реестре контрактов, заключенных заказчиками, в реестре договоров о проведении капитального ремонта.
Изменения в части доработок отчета об объеме закупок у СМП и СОНО
В версии ЕИС 9.0 автоматизировано заполнение показателей отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (формируемого заказчиками в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 17.03.2015 № 238) на основе сведений реестра контрактов, заключенных заказчиками. Также в экранной форме отчета добавлена подробная информация о контрактах, включенных в отчет. Детальная информация по указанным функциональным возможностям представлена в Кратком руководстве пользователя по ссылке.
Доработки функционала интеграционного взаимодействия ЕИС и электронных площадок в части приема сведений о заключенном в электронной форме договоре оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
В версии 9.0 расширены интеграционные возможности ЕИС, обеспечивающие взаимодействие с электронными площадками в части приема сведений о заключенном в электронной форме договоре оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Также реализовано автоматическое создание в ЕИС проекта сведений о договоре о проведении капитального ремонта на основании полученных сведений от электронных площадок. Актуализированный Альбом ТФФ доступен по ссылке.
Изменения Официального сайта ЕИС
В версии 9.0 ЕИС изменен внешний вид Официального сайта ЕИС. В рамках обновления изменено расположение главного меню и основных функциональных блоков Официального сайта ЕИС, изменено размещение ключевого контента Официального сайта, кроме того улучшена навигация по сайту. В целях адаптации пользователей к новым изменениям официального сайта ЕИС сформирован документ, содержащий описание нового дизайна ЕИС в сравнении со старым дизайном, ознакомиться с которым можно по ссылке.
Доработки в части требований к рабочему месту пользователя и наличию установленных КриптоПро ЭЦП Browser plug-in и ГОСТ Р 34.10-2012 в личных кабинетах заказчиков и иных лиц по 223-ФЗ.
С 1 января 2019 года в соответствии с выпиской из документа ФСБ России от 31.01.2014 № 149/7/1/3-58 «О порядке перехода к использованию новых стандартов ЭЦП и функции хэширования», реализована возможность подписания пользователем ЕИС информации и документов электронной подписью с использованием квалифицированного сертификата, созданных в соответствии со стандартом ГОСТ Р 34.10-2012 в личных кабинетах заказчиков и иных лиц по 223-ФЗ, а также возможность приема из внешних систем информации и документов, подписанных электронной подписью с использованием квалифицированных сертификатов, в соответствии со стандартом ГОСТ Р 34.10-2012. Таким образом, с 1 января 2019 года в личном кабинете 223-ФЗ в ЕИС подписание информации и документов будет осуществляться с использованием КриптоПро ЭЦП Browser plug-in версии 2. Заказчикам и иным лицам, на которых распространяется действие Закона № 223-ФЗ, не установившим данный плагин до настоящего времени, необходимо установить его в соответствии с инструкцией, доступной по ссылке. Для поддержки подписания документов с использованием квалифицированного сертификата, созданного в соответствии со стандартом ГОСТ Р 34.10-2012, пользователям необходимо использовать обновление версии «КриптоПро CSP» 4.0 (сборка 4.0.9944). Важно! На основании письма Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 07.09.2018 № 149/7/6-363 возможность использования схемы электронной подписи по ГОСТ Р 34.10-2001 продлена, в связи с чем, пользователи, имеющие действующий сертификат электронной подписи, выпущенный в соответствии с ГОСТ Р 34.10-2001, смогут продолжить работу в ЕИС с использованием действующего сертификата до 31 декабря 2019 года, либо до окончания действия сертификата.
Проверки подписи контракта, принятого от ЭТП
Согласно п. 4 раздела 4 «Требования к функционированию электронной площадки» Соглашения о функционировании электронной площадки, заключенному Минфином России, ФАС России и операторами электронных площадок, проверку действительности электронной подписи контракта, подписанного поставщиком, должен обеспечивать оператор электронной торговой площадки. В связи с этим в ЕИС в разделе «Реестр проектов контрактов» добавлена ссылка для проверки на электронной торговой площадке валидности электронной подписи поставщика.
Реализация сервиса «Календарь событий».
В целях обеспечения дополнительного информирования пользователей ЕИС о сроках формирования и размещения информации в ЕИС, предусмотренных законодательством РФ, в личном кабинете ЕИС реализован дополнительный сервис, обеспечивающий отображение событий и сроков их выполнения на определенную дату в виде календаря событий, а также информирование пользователя о событиях в виде уведомлений о статусе событий, связанных с закупочным процессом. Детальная информация по указанным функциональным возможностям представлена в Кратком руководстве пользователя в части работы с календарем событий в личном кабинете, по ссылке.
Источник