Содержание
Транскрипт
1
3 Порядок оказания электронных услуг РУЦ ГосСУОК 3 1. ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ Для целей Порядка оказания электронных услуг республиканским удостоверяющим центром (далее РУЦ) Государственной системы управления открытыми ключами (далее ГосСУОК) республиканского унитарного предприятия «Национальный центр электронных услуг» (далее НЦЭУ) применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 28 декабря 2009 года 113-З «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», а также следующие термины, определения и сокращения: АИС автоматизированная информационная система; Договор договор на оказание электронных услуг между Оператором и Подписчиком; КОК карточка открытого ключа; НКИ носитель ключевой информации; Оператор Республиканское унитарное предприятие «Национальный центр электронных услуг»; ПО программное обеспечение криптографической защиты информации программный комплекс «Комплект абонента АВЕСТ»; Подписчик юридическое, физическое лицо, заключившее Договор с Оператором; представитель Подписчика физическое лицо, действующее от имени Подписчика на основании доверенности; Регистратор уполномоченный представитель РУЦ или аккредитованного в ГосСУОК регистрационного центра (далее РЦ) осуществляющий необходимые для оказания Подписчику электронных услуг с использованием программно-технических средств; Регламент регламент деятельности РУЦ ГосСУОК, размещенный на официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет (далее сайт); РУЦ республиканский удостоверяющий центр структурное подразделение НЦЭУ, выполняющее функции регистрации Подписчиков, а также функции, связанные с достоверным подтверждением принадлежности открытого ключа конкретному Подписчику; СОК сертификат открытого ключа; СОС список отозванных сертификатов; СЭД система электронного документооборота;
4 Порядок оказания электронных услуг РУЦ ГосСУОК 4 ЭЦП электронная цифровая подпись. 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2.1. Настоящий порядок устанавливает правила взаимодействия между Оператором и Подписчиком при оказании электронных услуг РУЦ ГосСУОК в соответствии с законодательством Республики Беларусь и Регламентом Электронные услуги РУЦ ГосСУОК предназначены для решения задач по распространению открытых ключей Подписчиков с выдачей сертифицированных средств ЭЦП Перечень оказываемых Оператором электронных услуг РУЦ ГосСУОК приведен на сайте. 3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА 3.1. Договор заключается в соответствии с законодательством Республики Беларусь и локальными нормативными правовыми актами Оператора С Подписчиком РУЦ заключается публичный договор, который размещается на сайте Оператора. Условия публичного договора являются общими для всех Подписчиков РУЦ. Оператор оставляет за собой право не рассматривать и не обсуждать предложения Подписчиков РУЦ по изменению и (или) дополнению условий публичного договора. Факт принятия (акцепта) Подписчиком РУЦ условий публичного договора выражается в оплате Подписчиком РУЦ услуги РУЦ. Публичный договор при условии соблюдения порядка его оплаты, считается заключенным в простой письменной форме. Публичный договор является действительным в той редакции и на тех условиях, которые существовали на момент оплаты услуг РУЦ Для организаций, производящих оплату через органы государственного казначейства, предусмотрен договор в соответствии с нормами бюджетного законодательства Оформление Договора, консультирование по порядку, условиям и срокам его заключения осуществляется работниками Оператора и РЦ, телефоны которых указаны на сайте. 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 4.1. РУЦ, РЦ имеют право:
5 Порядок оказания электронных услуг РУЦ ГосСУОК проводить идентификацию Подписчика с применением представленных им паспортных данных, а также рассмотреть документы, подтверждающие его полномочия, если представитель Подписчика представляет интересы юридического лица; проверять достоверность информации, вводимой в систему электронного документооборота, базы данных (реестры) РУЦ, а также помещаемую в сертификат Подписчика, согласно Регламенту; регистрировать и передавать запросы на выпуск/отзыв сертификатов Подписчиков; заменять, в соответствии с Регламентом, неисправные (вышедшие из строя не по вине клиента) носители ключевой информации; проводить сканирование документов, представляемых Подписчиком, с целью получения информации, необходимой для идентификации личности Подписчика, издания СОК, а также иной информации, используемой для обеспечения функционирования сервисов РЦ и РУЦ; осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом; отказывать Подписчику в оказании электронных услуг в случае ненадлежащего оформления или отсутствия документов, необходимых для оказания услуги. 4.2 Подписчик имеет право: применять СОК для проверки ЭЦП электронных документов в соответствии со сведениями, указанными в СОК; получать информацию о состоянии СОК в виде СОС, публикуемых РУЦ на сайте; применять информацию о состоянии СОК, полученную из СОС, для проверки состояния сертификатов открытых ключей; в течение срока действия СОК, в случае утраты (повреждения) Подписчиком ранее полученного ПО, Подписчик имеет право на получение одной дополнительной копии ПО на компакт-диске; для хранения личного ключа ЭЦП использовать НКИ, поддерживаемый средством криптографической защиты информации, сертифицированным в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь; обращаться в РУЦ, РЦ для отзыва (приостановления с последующим отзывом) СОК в течение срока его действия; получать информацию от РУЦ, РЦ о причинах отказа в регистрации и оказании электронных услуг. 4.3 РУЦ, РЦ обязаны:
7 Порядок оказания электронных услуг РУЦ ГосСУОК принимать необходимые меры для обеспечения безопасности средств ЭЦП. 5. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ УСЛУГ РУЦ, РЦ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ 5.1. Общие положения Для оказания электронных услуг РУЦ, РЦ необходимо присутствие Подписчика в РУЦ, РЦ. Подписчик при себе обязан иметь: документ, удостоверяющий личность, в соответствии с законодательством Республики Беларусь; перечень сведений о Подписчике (далее Перечень), заполненный разборчиво на русском языке, подписанный руководителем юридического лица и заверенный печатью; документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица или доверенность (рекомендуемая форма приведена на сайте), в случае наделения представителя полномочиями на выполнение действий от имени юридического лица; копию документа, подтверждающего оплату услуги РУЦ; заверенную копию свидетельства о государственной регистрации или выписку из ЕГР (во избежание выпуска СОК на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Подписчике и последующей перерегистрации за счет Подписчика, рекомендуем наряду с указанными выше документами представлять данный документ). Для иностранных граждан, имеющих документ, удостоверяющий личность без русскоязычного представления персональных данных, необходимо представить его нотариально заверенный перевод на русском языке Регистратор выполняет процедуры в соответствии с Регламентом при наличии: представленной Подписчиком полной и достоверной информации; корректного оформления документов, необходимых для оказания услуг РУЦ, РЦ; предварительной 100% предоплаты услуг путем перечисления денежных средств на расчетный счет Оператора Продление регистрации Подписчика проводится на основании
9 Порядок оказания электронных услуг РУЦ ГосСУОК 9 выпущенного СОК с территорией действия Республика Беларусь, актуальные СОК, СОС РУЦ, КУЦ Все необходимые формы (Перечень, доверенность), прейскурант тарифов на электронные услуги, руководства по настройке и эксплуатации ПО, инструкции, а также иная документация, касающаяся получения электронных услуг РУЦ, РЦ размещены на сайте Порядок оказания электронной услуги «Регистрация Подписчика с выпуском сертификата открытого ключа и выдачей носителя ключевой информации (устройства программноаппаратного электронной цифровой подписи и шифрования «AvBign»). Подписчиком (его представителем), согласно Перечню, приведенному в п ; данные о Подписчике вносятся в реестр Подписчиков РУЦ; Подписчиком и Регистратором (Сторонами) подписывается Договор, если оплата произведена через органы государственного казначейства; Подписчику предоставляется носитель ключевой информации (AvPass; AvBign); Регистратор формирует запрос на издание СОК; Подписчик лично генерирует (вырабатывает) личный и открытый ключи ЭЦП, сертифицированным программным средством ЭЦП и шифрования в соответствии с эксплуатационной документацией; КОК подписывается Подписчиком, заверяется регистратором и издание СОК Подписчика осуществляется АИС РУЦ в автоматическом режиме на основании запроса на издание СОК Подписчика; оказании услуги; Регистратор сканирует и заносит в СЭД «РЕКОРД» РУЦ представленный Подписчиком пакет документов, а также КОК, Договор, акт об оказании услуги «Регистрация Подписчика с выпуском сертификата открытого ключа без выдачи носителя ключевой информации»
11 Порядок оказания электронных услуг РУЦ ГосСУОК 11 КОК подписывается Подписчиком, заверяется регистратором и издание СОК Подписчика осуществляется АИС РУЦ в автоматическом режиме на основании запроса на издание СОК Подписчика; оказании услуги; Регистратор сканирует и заносит в СЭД «РЕКОРД» РУЦ представленный Подписчиком пакет документов, а также КОК, Договор, акт об оказании услуги «Продление регистрации Подписчика с выпуском сертификата открытого ключа без выдачи носителя ключевой информации» Подписчиком (его представителем), согласно Перечню, приведенному в п ; данные о Подписчике вносятся в реестр Подписчиков РУЦ; Подписчиком и Регистратором (Сторонами) подписывается Договор, если оплата произведена через органы государственного казначейства; Подписчик представляет свой НКИ, совместимый с программными средствами криптографической защиты информации ЗАО «АВЕСТ»; Регистратор формирует запрос на издание СОК; Подписчик лично генерирует (вырабатывает) личный и открытый ключи ЭЦП, сертифицированным программным средством ЭЦП и шифрования в соответствии с эксплуатационной документацией; КОК подписывается Подписчиком, заверяется регистратором и издание СОК Подписчика осуществляется АИС РУЦ в автоматическом режиме на основании запроса на издание СОК Подписчика; оказании услуги; Регистратор сканирует и заносит в СЭД «РЕКОРД» РУЦ представленный Подписчиком пакет документов, а также КОК, Договор, акт об оказании услуги.
13 Порядок оказания электронных услуг РУЦ ГосСУОК 13 Регистратор формирует запрос на отзыв СОК Подписчика; Подписчик представляет свой НКИ, совместимый с программными средствами криптографической защиты информации ЗАО «АВЕСТ»; Регистратор формирует запрос на издание СОК; Подписчик лично генерирует (вырабатывает) личный и открытый ключи ЭЦП, сертифицированным программным средством ЭЦП и шифрования в соответствии с эксплуатационной документацией; КОК подписывается Подписчиком, заверяется регистратором и издание СОК РУЦ осуществляется АИС РУЦ в автоматическом режиме на основании запроса на издание СОК Подписчика; оказании услуги; Регистратор сканирует и заносит в СЭД «РЕКОРД» РУЦ представленный Подписчиком пакет документов, а также КОК, Договор, акт об оказании услуги «Перерегистрация Подписчика с обновлением срока действия сертификата открытого ключа и выдачей носителя ключевой информации (устройства программно-аппаратного электронной цифровой подписи и шифрования «AvBign»)». Подписчиком (его представителем), согласно Перечню, приведенному в п ; данные о Подписчике вносятся в реестр Подписчиков РУЦ; Подписчиком и Регистратором (Сторонами) подписывается Договор, если оплата проведена через органы государственного казначейства; Регистратор формирует запрос на отзыв СОК Подписчика; Подписчику предоставляется НКИ (AvPass; AvBign); Регистратор формирует запрос на издание СОК; Подписчик лично генерирует (вырабатывает) личный и открытый ключи ЭЦП, сертифицированным программным средством ЭЦП и шифрования в соответствии с эксплуатационной документацией; КОК подписывается Подписчиком, заверяется регистратором и
15 Порядок оказания электронных услуг РУЦ ГосСУОК 15 Подписчика с неверными атрибутами и выпуск нового СОК с достоверной информацией Подписчика. Срок действия нового СОК равен оставшейся части срока действия ранее выпущенного сертификата Подписчика при регистрации Для перерегистрации Подписчика с сохранением срока действия СОК без выдачи НКИ Подписчику необходимо выполнить следующие действия: Заявление на перерегистрацию, с указанием причины; разборчиво, печатным шрифтом заполнить Перечень; данные о Подписчике вносятся в реестр Подписчиков РУЦ; Регистратор формирует запрос на отзыв СОК Подписчика; Регистратор формирует запрос на издание СОК; КОК подписывается Подписчиком, заверяется Регистратором и издание СОК Подписчика осуществляется АИС РУЦ в автоматическом режиме на основании запроса на издание СОК Подписчика. оказании услуги; Регистратор сканирует и заносит в СЭД «РЕКОРД» РУЦ представленный Подписчиком пакет документов, а также КОК, акт об оказании услуги «Перерегистрация Подписчика на безвозмездной основе с сохранением срока действия сертификата открытого ключа без выдачи носителя ключевой информации (при возникновении гарантийного случая на НКИ)». Регистратор оказывает услугу Подписчику на основании заключения экспертной комиссии. В РУЦ, РЦ проводится процедура подтверждения гарантийного случая (экспертиза). Возврат НКИ в РУЦ, РЦ для экспертизы осуществляется по официальному (письменному) заявлению Подписчика с указанием проявлений неисправности. К заявлению обязательно прилагается НКИ и паспорт на НКИ. При подтверждении РУЦ, РЦ гарантийного случая, НКИ Подписчика заменяется в РУЦ, РЦ. Подписчику безвозмездно оказывается услуга перерегистрации с сохранением срока действия сертификата и с
17 Порядок оказания электронных услуг РУЦ ГосСУОК 17 нарочным; осуществить оплату за электронную услугу в соответствии с Прейскурантом Оператора. Выпущенный технологический сертификат высылается на адрес электронной почты Подписчика или передается иным способом в течение 24 часов с момента его выпуска «Издание технологического сертификата для TLS со сроком действия на 1 (2,3) год(а)». Для получения данной электронной услуги Подписчик уже должен иметь НКИ, предназначенный для хранения личного ключа, совместимый с криптографическим программным обеспечением РУЦ. Для получения технологического сертификата для TLS без выдачи НКИ Подписчику необходимо выполнить следующие действия: заполнить бланк Заявки, проставив отметку в таблице электронных услуг РУЦ в графе с соответствующим сроком действия технологического сертификата; заполнить разборчиво, печатным шрифтом Перечень, представленный в виде приложения к Заявке (допускается заполнение Перечня с использованием электронных текстовых редакторов); самостоятельно, в соответствии с Инструкцией разработчика на TLS, создать запрос на технологический сертификат (в процессе создания обязательно распечатать карточку открытого ключа) и отправить файл запроса (по умолчанию файл должен имеет расширение *.req, где * название организации) на электронный адрес или оригинал Заявки с Перечнем и КОК, подписанные руководителем Подписчика и заверенные печатью, выслать по адресу расположения Оператора или доставить нарочным; после подписания Договора (дополнительного соглашения к Договору) выслать его по адресу расположения Оператора или доставить нарочным; осуществить оплату за электронную услугу в соответствии с Прейскурантом Оператора. Выпущенный технологический сертификат высылается на адрес электронной почты Подписчика или передается иным способом в течение 24 часов с момента его выпуска «Издание сертификата ЭЦП-М юридического лица на 1 (2,
19 Порядок оказания электронных услуг РУЦ ГосСУОК 19 формирования ЭЦП сформированного запроса на выпуск СОК, о чем он уведомляется средствами АРМ Подписчика; Подписчик сверяет номер транзакции на АРМ Подписчика и в сообщении на экране мобильного телефона, после чего вводит PIN2 SIMкарты для формирования своей ЭЦП; Регистратором Подписчик удостоверяет правильность данных, содержащихся в КОК; КОК подписывается Подписчиком, заверяется Регистратором и издание СОК Подписчика осуществляется АИС РУЦ в автоматическом режиме на основании запроса Регистратора на издание СОК Подписчика; оказании услуги; Регистратор сканирует и заносит средствами АРМ Регистратора, представленный Подписчиком пакет документов, а также КОК, Договор, если оплата проведена через органы государственного казначейства, акт об оказании услуги. Подписчик получает право применять мобильную ЭЦП на срок действия выпущенного СОК Подписчика (в зависимости от вида услуги на 1 год, на 2 года, на 3 года) с территорией действия Республика Беларусь» «Издание базового атрибутного сертификата на 1 (2, 3) год(а)» Для получения услуги по выпуску атрибутного сертификата (далее АС), Подписчику не требуется обеспечить обязательное личное присутствие физического лица (далее ФЛ), указанного в СОК Субъекта, в РУЦ, РЦ. Перечень документов можно направить Оператору РУЦ почтовым отправлением. ФЛ, обратившееся в РУЦ, РЦ, за оказанием Услуги, должно представить: перечень сведений о Подписчике для АС, заполненный разборчиво на русском языке, подписанный руководителем юридического лица (далее ЮЛ) и заверенный печатью; копию документа, подтверждающего оплату услуги. документ, подтверждающий полномочия руководителя или
21 Порядок оказания электронных услуг РУЦ ГосСУОК 21 Подписчика. При оказании Подписчику РУЦ услуги с установкой программного обеспечения на рабочем месте Подписчика РУЦ (в г. Минске) Подписчик РУЦ письменно (по почте или по электронной почте) согласовывает с Оператором РУЦ дату и время оказания услуги РУЦ в течение 2 (двух) рабочих дней с даты зачисления денежных средств на расчетный счет Оператора РУЦ. При неоказании услуги по вине Подписчика составляется и подписывается акт о невозможности оказания услуги в течение 1 (одного) рабочего дня. Под рабочим местом Подписчика понимается автоматизированное рабочее место Подписчика, находящееся по адресу юридического лица Подписчика, позволяющее установить на нем программное обеспечение криптографической защиты информации программный комплекс «Комплект абонента АВЕСТ» (AvUCK) (далее — ПО). Регистрация Подписчика проводится Регистратором в следующем порядке: Подписчиком (его представителем), согласно Перечню, приведенному в п ; Подписчику предоставляется носитель ключевой информации (AvPass; AvBign) или Подписчик предоставляет свой НКИ, совместимый с программными средствами криптографической защиты информации ЗАО «АВЕСТ»; Регистратор создает запрос на издание СОК Подписчика в соответствии с эксплуатационной документацией; Подписчик лично генерирует (вырабатывает) личный и открытый ключи ЭЦП, сертифицированным программным средством ЭЦП и шифрования в соответствии с эксплуатационной документацией; КОК подписывается Подписчиком, заверяется регистратором и Подписчиком и Регистратором (Сторонами) подписывается Договор, если оплата произведена через органы государственного казначейства; При возращении Регистратора в РУЦ данные о Подписчике вносятся в реестр Подписчиков РУЦ; издание СОК РУЦ осуществляется АИС РУЦ в автоматическом режиме на основании запроса на издание СОК Подписчика;
23 Порядок оказания электронных услуг РУЦ ГосСУОК 23 приведенного в п Продление включает в себя изготовление и выпуск нового СОК Подписчика. В случае продления регистрации до окончания срока действия предыдущего СОК срок действия нового СОК начинается с даты, следующей за датой окончания предыдущего СОК. Подписчик РУЦ имеет право получить услугу продления срока действия сертификата, в течение трех месяцев с момента прекращения срока действия предыдущего СОК. При продлении срока действия сертификата возможно внести изменения в сведения, содержащиеся в СОК Подписчику передается: акт оказанных услуг; счет-фактура; записанные на компакт-диск СОК Подписчика, ПО и неисключительная лицензия на использование ПО на срок действия выпущенного СОК с территорией действия Республика Беларусь, актуальные СОК, СОС РУЦ, КУЦ Все необходимые формы (Перечень), прейскурант тарифов на электронные услуги, руководства по настройке и эксплуатации ПО, инструкции, а также иная документация, касающаяся получения электронных услуг РУЦ, РЦ размещены на сайте «Издание сертификата физического лица на 1 (2,3) год(а) с выдачей носителя ключевой информации (USB-носитель AvPass; USB-ключ AVBign)» Регистрация проводится в следующем порядке: Подписчиком, согласно Перечню, приведенному в п ; данные о Подписчике вносятся в реестр Подписчиков РУЦ; Подписчику предоставляется носитель ключевой информации (AvPass; AvBign); Регистратор формирует запрос на издание СОК; Подписчик лично генерирует (вырабатывает) личный и открытый ключи ЭЦП, сертифицированным программным средством ЭЦП и шифрования в соответствии с эксплуатационной документацией; КОК подписывается Подписчиком, заверяется регистратором и
25 Порядок оказания электронных услуг РУЦ ГосСУОК 25 Регистратор формирует запрос на издание СОК; Подписчик лично генерирует (вырабатывает) личный и открытый ключи ЭЦП, сертифицированным программным средством ЭЦП и шифрования в соответствии с эксплуатационной документацией; КОК подписывается Подписчиком, заверяется регистратором и издание СОК Подписчика осуществляется АИС РУЦ в автоматическом режиме на основании запроса на издание СОК Подписчика; оказании услуги; Регистратор сканирует и заносит в СЭД «РЕКОРД» РУЦ представленный Подписчиком пакет документов, а также КОК, акт об оказании услуги «Продление срока действия сертификата физического лица на 1 (2,3) год(а) без выдачи носителя ключевой информации». Подписчиком, согласно Перечню, приведенному в п ; данные о Подписчике вносятся в реестр Подписчиков РУЦ; Подписчик представляет свой НКИ, совместимый с программными средствами криптографической защиты информации ЗАО «АВЕСТ»; Регистратор формирует запрос на издание СОК; Подписчик лично генерирует (вырабатывает) личный и открытый ключи ЭЦП, сертифицированным программным средством ЭЦП и шифрования в соответствии с эксплуатационной документацией; КОК подписывается Подписчиком, заверяется регистратором и издание СОК Подписчика осуществляется АИС РУЦ в автоматическом режиме на основании запроса на издание СОК Подписчика; оказании услуги; Регистратор сканирует и заносит в СЭД «РЕКОРД» РУЦ представленный Подписчиком пакет документов, а также КОК, акт об оказании услуги.
27 Порядок оказания электронных услуг РУЦ ГосСУОК 27 Подписчик сверяет номер транзакции на АРМ Подписчика и в сообщении на экране мобильного телефона, после чего вводит PIN2 SIMкарты для формирования своей ЭЦП; Регистратором Подписчик удостоверяет правильность данных, содержащихся в КОК; КОК подписывается Подписчиком, заверяется Регистратором и издание СОК Подписчика осуществляется АИС РУЦ в автоматическом режиме на основании запроса Регистратора на издание СОК Подписчика; оказании услуги; Регистратор сканирует и заносит средствами АРМ Регистратора, представленный Подписчиком пакет документов, а также КОК, акт об оказании услуги. Подписчик получает право применять мобильную ЭЦП на срок действия выпущенного СОК Подписчика (в зависимости от вида услуги на 1 год, на 2 года, на 3 года) с территорией действия Республика Беларусь». 7. ДЕЙСТВИЯ ПОДПИСЧИКА В РАЗЛИЧНЫХ СИТУАЦИЯХ В случае возникновения ситуации, не подпадающей под описание ни одной из вышеперечисленных, Подписчику необходимо незамедлительно связаться с представителями РУЦ, РЦ по одному из телефонов, указанных на сайте в разделе «Контакты» для получения консультации. 8. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ 8.1. Настоящий Порядок вводится в действие с 03 апреля 2017 года Оператор вправе по своему усмотрению вносить изменения и (или) дополнения в Порядок.
Источник